如何应对全球粮食安全危机?

2022-11-29


粮食安全问题是刚刚闭幕的二十国集团领导人巴厘岛峰会上备受关注的重要议

题。习近平主席一针见血地指出,“粮食、能源安全是全球发展领域最紧迫的

挑战。当前危机根源不是生产和需求问题,而是供应链出了问题,国际合作受

到干扰。”并提出解决之道在于畅通供应链,建设开放、稳定、可持续的大宗

商品市场,这一深刻阐释引发各国广泛共鸣和热烈响应。

民为国基,谷为民命。粮食安全是事关人类生存发展的根本性问题。当前,全

球粮食安全形势严峻复杂,国际粮食价格高位震荡,全球饥饿人口持续上升,

地区社会动荡等次生危害加剧,国际社会对粮食安全的担忧达到前所未有的程

度,实现联合国2030年“零饥饿”可持续发展目标正面临巨大挑战。

在生产力如此发达的今天,为什么人类还是无法摆脱饥饿的阴霾?产生粮食危

机的根源究竟是什么?事实上,随着农业生产水平的提高,多年来全球粮食产

量整体一直呈上升态势,粮食增长幅度也远高于人口增长幅度,全球粮食的整

体供给并没有发生明显短缺。因此,当前粮食危机的根源并非总量供给不足,

而是粮食的全球不均衡分配所导致,是连接生产与需求的供应链出了问题,是

保障供应链畅通的国际合作机制出了问题。

众所周知,由于人口和耕地资源在全球分布不均,粮食具有生产集中、消费分

散的特点,因此以贸易为主要形式的全球供应链就成为保障粮食安全至关重要

的因素。然而,近年来受新冠肺炎疫情、地缘政治冲突、贸易保护主义等因素

影响,全球粮食供应链遭受严重冲击。一些跨国粮商巨鳄垄断全球粮食定价 权,

借机谋取巨额利润,导致粮食可得性进一步降低,很多低收入国家陷入“买不

到粮”“买不起粮”的困境。

人类生活在同一个地球村,安全问题的传导性、联动性、跨国性越来越突出,

面对世界性的粮食安全挑战,任何一个国家都无法独善其身。习近平主席站在

人类命运共同体的宏阔时空维度,明确提出要坚决反对将粮食问题政治化、工

具化、武器化,呼吁各国不以意识形态划线,不搞封闭排他的“小圈子”,推

进贸易和投资自由化便利化,撤销单边制裁措施,共同畅通供应链,稳定市场

价格,避免世界经济分化。既直指当前世界粮食危机根源,又提出清晰务实的

解决路径,既立足现实需要,又放眼长远目标,展现出中国与世界各国携手应

对全球发展难题的真诚意愿和责任担当,彰显了中国坚持真正的多边主义和合

作共赢的坚定立场。

就在习近平主席发表上述讲话的当天,联合国宣布世界人口在2022年11月15日

这天达到80亿。这是人类发展的重要里程碑,全球都在谋求“时代之问”的答

案:我们如何创建一个80亿人共生共治共享的世界?以命运与共代替一己之私,     以互利共赢代替零和博弈,推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展         ——巴厘岛峰会传出的“中国声音”是中国贡献给世界的方案,也必将再一次       凝聚共识,为共同建设一个没有饥饿贫困的世界注入信心与力量。


作者:农民日报·中国农网评论员